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雄安新区定位二类大城市 中国城市等级体系如何划分?

2017-04-18 13:51 来源:21世纪经济报道 百度百科
  北京市社科院市情调查研究中心副研究员李晓壮认为,雄安新区的建设,需要从时代的背景、国家的发展战略以及实际情况去分析,不能笼统地判断。雄安新区的人口规划,显然参考了北京现有的人口超过了环境承载力的问题,所以与浦东和深圳来比较不是特别具有可比性。

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  雄安新区目前面积和人口

  “虽然都是国家级新区,长三角、珠三角的发展模式和京津冀是完全不同的,基本上都是自发性质的。但是京津冀的发展更多是以自上而下的方式来解决。”李晓壮说。

  雄安新区规划的人口密度不高,因为这里有白洋淀,占到366平方公里,占据全区面积近1/5。雄安新区的人口密度,还低于北京城市副中心通州的标准,该地区面积906平方公里,常住人口“十三五”目标是控制在160万以内,远期不超过200万。

  河北大学经济学院副院长王金营也认为,雄安新区的定位与深圳和浦东不同,同时人口规模小也是应该的。因为雄安不是一个经济型的新区,它的功能定位就是北京非首都功能集中承载地,是一个新理念新产业发展的地方,是生态保护的试验区,所以人口不会像深圳、浦东那样密集。

  雄安新区绝非传统工业集聚区

  按照官方表述,雄安新区的定位首先是北京非首都功能的集中承载地,重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、 金融 机构、高等院校、科研院所等,不符合条件的坚决不能要。

  雄安新区绝非传统工业和房地产主导的集聚区,创新驱动将是雄安新区发展基点,进行制度、科技、创业环境的改革创新,吸引高端高新技术企业集聚,建设集技术研发和转移交易、成果孵化转化、产城融合的创新发展示范区。

  此外在借鉴国际经验方面,雄安新区将参照的是日本东京之外的科学城筑波,还有以色列特拉维夫之外的创新之城海法等。未来,这里的高校、总部企业、金融机构、科研院所可以围绕科技创新和产业孵化发挥作用。

  近期各大央企和在京高校纷纷表态,提出要服从国家战略需要。中科院院长、党组书记白春礼指出,要把握好雄安新区在规划、生态、产业等方面的科技需求,在重大技术创新成果、科技人才队伍和科技智库支撑方面做好充分准备,切实发挥好科技创新国家队的战略支撑作用。既要全力支持北京、上海具有全球影响力的科技创新中心和合肥综合性国家科学中心建设,又要把握好雄安新区建设的科技需求。

  4月12日,国资委党委召开理论中心组学习会,对全力支持雄安新区建设作出全面部署。国资委还积极推动符合雄安新区定位和战略发展需要的央企在京单位有序迁入雄安新区,大力支持中央企业将新设立的高新技术企业、高端服务业企业落户雄安新区。

  赵刚认为,在京一些大的科研机构和央企全部搬到雄安不太现实,要做科技创新示范区,相应需要科技人才和金融、医院和学校等服务。未来雄安新区要打破各个限制条件,促进科技创新能力提高。

  王金营指出,雄安新区要通过疏解北京的非核心功能打造一个创新型城市。

  中国的城市等级体系如何划分?

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